无理拒绝预付卡退款 商家最高可被罚10倍

　　今后，如果消费者依照合同要求退还预付卡里的款项，而商家拒不退款，或被视为故意拖延无理拒绝，最高可处10倍或50万元罚款，还将记入信用档案“黑名单”。

　　9月5日起至10月4日，国家工商总局对《侵害消费者权益行为处罚办法(征求意见稿)》公开征求意见，首次拟对预付费消费形式的退款做出上述规定。

　　焦点1

　　预付费

　　要事先与消费者签订合同

　　意见稿拟规定，商家以预收款方式提供商品或服务，应当与消费者签订合同。如果未按约定提供商品或服务的，应按消费者的要求履行约定或退回预付款，并承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

　　对消费者提出的合理退款要求，商家如果明确表示不予退款，或自合同约定期限之日起超过7日、无合同约定在消费者提出退款要求后超过15日不予退款的，“均视为故意拖延或无理拒绝”。意见稿里指出，经营者违反这一规定，可根据情节处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，处以50万元以下罚款。同时，处罚机关还要把经营者记入信用档案，向社会公布。

　　焦点2

　　无理由退货

　　因拆封拒退货属“无理拒绝”

　　新消法赋予了消费者7天无理由退货权，但实际上消费者想无理由退货并不容易。对此，意见稿限定:经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，应承担无理由退货义务。

　　如果未经消费者确认，商家就以自行规定该商品不适用无理由退货为由，拒绝退货超过7日的;消费者退回商品完好，商家却以已拆封、查验为由，拒绝退货超7日的，都属故意拖延或无理拒绝。

　　焦点3

　　虚假宣传

　　虚假打出“清仓价”算欺诈

　　意见稿规定，商家不能做虚假或引人误解的宣传。意见稿详细列出了8种虚假宣传行为。其中，以虚假的“清仓价”“最低价”表示销售商品或服务行为，谎称正品名义销售处理品、残次品等商品，都在列。比如，不少消费者常在街边及电商网站看到商家打出“清仓价”“最低价”，实际却比其他商家价格还高，这种行为就有“虚假宣传”嫌疑。

　　按照意见稿规定，商家不能证明自己确非欺骗、误导消费者而实施上述行为的，属欺诈行为。 (据新京报)

　　链接

　　■发送邮件:通过电子邮件方式将意见发送至:xbs1602@saic.gov.cn

　　■登录网站:登录国家工商总局网站(http://www.saic.gov.cn)，通过首页右侧“规章草案征求意见”栏提出意见

　　■寄信:北京市西城区三里河东路8号国家工商总局消费者权益保护局(邮编100820)