福建单独两孩政策提交审议 今日有望公布

　　28日，省十二届人大常委会第八次会议在福州召开。备受关注的《福建省人口与计划生育条例修正案（草案）》（以下简称《修正案（草案）》）提交审议。《修正案（草案）》最快有望今日通过。据悉，新法规一旦通过实施，全省“十二五”期间可能增加出生5.6万人，对出生率的影响只有约0.6个千分点。

　　记者注意到，提请审议的《修正案（草案）》修正的主要内容共有三个方面：

　　其一，把原来规定的“夫妻双方均为独生子女经批准后可再生育一个子女”修改为“夫妻一方为独生子女经批准后可再生育一个子女”，删除了原来条款中“夫妻一方为烈士的独生子女”等内容。

　　其二，根据本次修正后可以生育第二胎的单方为独生子女的夫妻，如果需要生育第二胎的，应当办理审批手续，领取生育服务证。为规范审批行为，《修正案（草案）》将原来的相关规定修改为“符合本条例规定要求再生育一个子女的，县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准”。

　　其三是关于独生子女的界定，此次《修正案（草案）》中新增规定：“独生子女，是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的亲兄弟姐妹。”

　　昨天上午，受省政府委托，省卫生和计划生育委员会主任朱淑芳在作《修正案（草案）》的说明时表示：“实施‘单独两孩’政策对我省人口出生影响并不显著，对实现‘十二五’总人口控制目标影响较小，不会出现生育人口的较大波动，也不会给医疗、教育等公共资源造成太大的压力。”

　　说明同时指出，实施“单独两孩”有利于调整我省人口结构性矛盾，解决人口安全。（杨文 林芹）