金山街道拓宽就业渠道 助失业人员再就业

　　五大平台

　　金山街道打造优质服务、培训就业、社会保险、和谐劳动关系以及退休社会化管理五大劳动保障平台

　　三项服务

　　在金山街道，前来劳动保障窗口办事的居民都能享受到即时、预约、文明三大服务

　　作为岛内东部发展核心区，金山街道正发生着翻天覆地的变化，随着湖里万达广场、两岸金融中心等一批重点项目的入驻，金山街道的经济正驶入“快车道”。经济的快速发展换来了生活的和谐与安定。金山街道每年都安排充足的资金用于民生保障。其中，实现居民就业显得至关重要。

　　当前，金山街道以群众路线教育实践活动为契机，以“美丽厦门·共同缔造”为动力，通过打造优质服务、培训就业、社会保险、和谐劳动关系以及退休社会化管理五大劳动保障平台，让居民享受更为便捷的服务。

　　这样一组数据可以表明金山街道在推进劳动保障工作方面所做的努力与成绩:2013年，金山街道全年完成上级下达的各项指标，其中完成失业人员再就业1838人，完成率159%;就业困难对象再就业640人，完成率达116%;失业人员再就业培训335人，完成率高达257%。

　　关键词贴心

　　办事居民享受即时、预约、文明服务

　　“马上办，办就办好!”——走进金山街道便民服务中心，这样一行红色标语格外引人注目。在金山街道，前来劳动保障窗口办事的居民都能享受到即时、预约、文明三大服务。

　　即时服务就是规定对来办事、咨询的居民，做到一次性告知，工作人员做到有问必答。预约服务显得周到细致，金山街道有这样一个规定，如果有个别特殊事件，需协调上级部门的，先留下居民的联系方式，在预定时间内给予回复。而文明服务则要求窗口工作人员做到热情周到、举止端庄、态度和蔼、无吵架和污言秽语现象发生。提倡微笑服务，即使个别群众对政策不了解而情绪激动，经办人员也要做到不计较对方言行态度，始终保持“请”字开头，做到晓之以理动之以情。

　　另外，金山街道在打造优质服务窗口工作中还不断改进和完善工作制度、工作标准、反馈制度和窗口人员劳动纪律量化考核制度，并将各岗位人员的业务工作、纪律执行情况、文明服务水平等全部纳入量化考核范围，考核结果直接与办事人员的年终考核挂钩。

　　当新政策实施时，辖区居民能通过社区电子显示屏、宣传单和短信等信息平台，第一时间知晓相关政策内容。同时， 金山街道还设立了社区流动服务站，现场办理社会保险相关事宜。2013年，金山街道办理46周岁以上城乡居民养老保险参保1184人，参保率达100%。

　　值得一提的是，金山街道更积极为辖区离退休老人提供全方位服务。为了丰富老人们的精神文化生活，让他们渐渐适应退休后的生活，健康养生讲座、“两会”精神康乐大讲堂、歌唱比赛、百名老人同游湿地公园……一系列丰富多彩的活动走进了老人们的生活，也让他们退休生活变得更加愉快幸福。

　　关键词创新

　　失业人员和用工企业无缝对接

　　当前，金山街道大部分居民以收取房租为主要生活来源，居民的就业意识并不积极。不过，通过广泛的宣传，从“要我就业”到“我要就业”——金山街道被征地农民和退养渔民的就业观念正在发生转变。

　　最近，五通社区的王阿姨一家的日子可是越过越红火。前不久，她通过应聘，被社区物业管理公司招用为社区保洁员，不仅解决了自身的就业问题，家里的经济来源有了比较稳定，物业公司也为其缴交社保，医疗方面有了保障，生活条件得到了改善。

　　五通社区依托集体资产创办“兴五通物业管理有限公司”，探索在社区及自然村中实行市场化、一体化的大物业管理新模式，开发保洁员等公益性岗位，帮助了109名被征地农民和退养渔民成功就业。

　　同时，金山街道还率先在湖里区开通短信互动平台，建立大中专毕业生就业QQ群;2012年街道在金安社区试点建立便民服务信息化互动平台，居民随时可以通过网络和劳动保障工作人员互动。现在，居民能充分利用社区劳动保障掌握的用工信息，和辖区居民的就业意向及企业用工需求，实现无缝对接，高效的培训将为居民拓宽就业之路。为此，金山街道不断加大资金的投入，提高居民培训质量。据悉，在金山街道，参加培训的就业困难人员除享受市、区相关优惠政策外，街道补贴200元交通通信费，参加紧缺工种培训的失业人员，在获得培训合格证书后可全额报销培训费。除此之外，根据居民的培训意向，街道还举办了公交驾驶员、叉车司机、电工、收银员、淘宝网店经营、调酒师等各种职业技能培训班，2013年辖区352名失业人员参加培训，335名取得培训合格证书，其中16人实现自主创业。

　　关键词和谐

　　完善三方调解机制

　　营造和谐氛围

　　作为快速发展的新城区，金山街道的产业转型升级进入攻坚阶段，为营造和谐劳动关系，街道不断完善资方、劳方、政府方的三方协调机制，重点解决辖区企业劳动合同覆盖率低、企业内部分配不合理、企业职工参保率低、用人单位拖欠工资等问题，更为辖区环境的安全稳定，创造了和谐的氛围。

　　为了及时有效地解决劳资纠纷预防群体性突发案件的发生，金山街道建立一整套行之有效的制度规范。一方面，街道在企业中建立了诚信档案制度，通过发放调查表、实地走访企业、电话核查等调查方式，对辖区内企业的性质、职工人数、劳动合同签订率、集体合同签订率、工会组织、企业劳动争议调解组织建立、用工等情况建立档案，并实施动态管理。同时，街道还整合各方的力量，开展工资集体协商和签订集体合同。工会、商会、工商、税务、劳动监察等相关部门针对生产经营较好的企业，如万达商管、万达百货、万达影城等通过平等协商建立起正常工资增长机制。而对于无法独立开展工资集体协商的小店铺，帮助其加入联合工会，并在此基础上开展工资集体协商，从而提高了集体合同签订的覆盖率。

　　在有效解决万达园区劳资纠纷案件的基础上，金山街道还成立了园区劳动争议调解委员会，专门配套专职调解员，简化办案程序，强化劳动争议预防和处理机制。在万达园区，调解委员会就发挥了积极作用，2013年园区共发生劳动争议案件5起，调解率和成功率均达到100%。

　　如今，金山街道三方调解机制正不断发挥着积极作用。有数据显示，2013年金山辖区工会组建率达96%，职工入会率达86%，劳动合同签订率达96%，社保参保率达91%。受理劳资纠纷案件60起，成功调解56起，涉及农民工人数268人，依法追讨农民工工资768万元。(郭筱淳 黄水峰)