省经贸委：关于印发福建省电机能效提升实施方案（2013-2015年）的通知

　　

　　关于印发福建省电机能效提升实施方案(2013-2015年)的通知

　　闽经信环资〔2013〕930号

各设区市经贸委(经委、经发局)、平潭综合实验区经发局：

　　为贯彻实施工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局制定的《电机能效提升计划(2013-2015年)》，推动高效电机开发和推广应用，促进电机产业升级，全面提高电机能效水平，结合我省实际，我委制定了《福建省电机能效提升实施方案(2013-2015年)》(以下简称《实施方案》)，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、大力推进试点企业电机能效提升

　　《实施方案》确定将我省列入国家万家企业节能低碳行动且年耗电1000万千瓦时以上的化工、钢铁、水泥行业的企业作为我省实施电机能效提升计划的试点企业。各地经贸部门要以试点企业为重点，在企业自查摸底的基础上，指导其制定2013-2015年电机系统节能改造及淘汰落后方案，支持企业优先选用高效电机替换低效电机，对电机与拖动设备进行匹配性改造。要加强监督检查，对自查不认真、节能改造方案不明确的企业进行重点检查，指导企业按要求制定三年改造及淘汰落后方案。

　　二、认真组织电机生产企业全面达标生产

　　各地经贸部门要组织辖区内电机生产企业对照《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》国家标准(GB18613-2012)进行自查，按照电机产品全部达标的总体要求，指导企业制定达标计划并加快组织实施。省经信委、省质监局将适时组织对执行能效标准和标识情况开展专项核查，对不达标的企业，将采取公开曝光等处罚措施。

　　三、加强对电机能效提升工作的组织领导

　　各地经贸部门要把提升电机能效作为未来3年推动工业领域节能的重要措施，与重点企业的节能管理相结合，将电机能效提升任务纳入万家企业节能减排考核目标。加强执法和监督检查，强化监督和惩戒措施，确保完成电机能效提升实施方案确定的各项目标任务。

　　为全面及时掌握各地开展工作情况，请各设区市和平潭综合实验区经贸部门于每年10月底前，将当年电机能效提升工作情况报省经信委环资处。2013年工作情况请于2014年3月底前报送。

　　省经信委环资处联系人：陈晋，联系电话：0591-87832742 ，

　　电子邮箱：hjzyc@fjetc.gov.cn。

　　福建省经济和信息化委员会               

　　(福建省经济贸易委员会代章)             

　　2013年12月31日                      

　　福建省电机能效提升实施方案(2013-2015年)

　　为贯彻实施工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局制定的《电机能效提升计划(2013-2015年)》，推动高效电机开发和推广应用，促进电机产业升级，全面提高电机能效水平，结合我省实际，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　以提升电机能效为目标，以我省列入国家万家企业节能低碳行动且年耗电1000万千瓦时以上的化工、钢铁、水泥行业的企业为试点，坚持存量调整与增量提升相结合、技术研发与推广示范相结合、淘汰低效电机与电机高效再制造相结合，政策激励与标准约束相结合的原则，紧紧围绕电机生产、使用、回收及再制造等关键环节，加快淘汰低效电机，大力开发和推广高效电机产品，鼓励实施电机系统节能改造，积极推进电机高效再制造，全面提升电机能效水平，促进我省电机产业转型升级，推动全省“十二五”节能目标顺利实现。

　　二、主要目标

　　到2015年，实现电机产品升级换代，50%的低压三相笼型异步电动机产品、40%的高压电动机产品达到高效电机能效标准规范;在三个试点行业中淘汰在用低效电机10万千瓦，实施电机系统节能技术改造8万千瓦，全省电机能效水平提高2%左右。

　　三、主要任务

　　(一)加快推广高效电机。认真贯彻执行2012版电机能效新标准，禁止电机企业生产能效等级低于3级的低效电机。加强政策引导和能评审查，确保新增电机产品全部达到高效电机能效标准，引导现有电机企业逐步转型生产高效电机。积极提升高效电机产业化能力，推动高效电机关键配套材料和装备规模化生产，提高高效电机生产保障能力。到2015年，当年生产的低压三相笼型异步电动机有50%以上、高压电机有40%以上达到高效电机标准规范。

　　(二)淘汰低效电机。充分运用行政、市场、经济等手段，推动落后低效电机逐步退出应用市场。到2013年底，完成列入工业和信息化部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批)J系列在用电机及第二批淘汰目录中1993年前生产的Y系列三相异步电机的淘汰任务;2014年前，完成1998年前生产的Y系列低压三相异步电机;2015年前，完成2003年前生产的Y系列三相异步电机及Y2和Y3系列电机的淘汰任务(见表1)。鼓励企业主动淘汰服役时间超过20年(或总运行时间超过6万小时)的高压三相笼型异步电机。到2015年，三个试点行业累计淘汰在用低效电机10万千瓦，其中2013年淘汰3万千瓦，2014年3万千瓦，2015年4万千瓦。

　　表1 在用低效电机淘汰路线图

 

时间	淘汰依据	主要型号系列
2013年底前	工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）	J02系列、J03系列、J2系列、BJ0系列、JB3系列、JZ、JZ2、JZR、JZR2、JZB、JZRB系列
	工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）	1993年（含）以前生产的Y系列低压三相异步电动机
2014年底前	工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）	1998年（含）前生产的Y系列低压三相异步电动机
2015年底前	工业和信息化部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）	2003年（含）前生产的Y系列低压三相异步电动机
	按照工业和信息化部拟定的第三批淘汰目录	2003年（含）前生产的Y2、Y3系列及电机生产企业自行命名的低压低效三相异步电动机

 

　　(三)实施电机系统节能技术改造。实施电机能效提升计划的试点企业要结合实际，制定电机系统节能改造方案(2013-2015年)，明确3年电机系统能效提升目标，节能改造重点及措施(包括以旧换新、电机高效再制造及电机系统技术改造等内容)，总投资及实施进度等内容。各级经贸部门要加强对电机系统节能改造技术指导，引导企业采用适宜的技术对低效运行的风机、泵、压缩机等电机系统进行适应性节能改造。应用变频调速、变极调速、相控调压、功率因数补偿以及电机与拖动设备、运行工况匹配技术对风机、压缩机、泵等设备进行改造。应用能效检测分析、自动控制管理系统等方式，对电机系统进行优化和运行控制，改造上下游关联度较大的生产线和电机系统集群(见表2)。到2015年，三个试点行业累计改造电机系统8万千瓦，其中，2013年改造电机系统3万千瓦，2014年改造3万千瓦，2015年改造2万千瓦。

　　表2 电机系统节能改造技术指南 

 

序号	技术方案	适用场所	节电效果
1	变频调速技术	可用于高压、低压电机系统改造，适用于需要频繁调节流量的场所，如风机、水泵、压缩机等	节电率为10%～50%，投资回收期一般在2年左右
2	变极调速技术	主要用于高压电机系统改造，适用于需要定量调节、但不需要频繁调节流量的场所，如风机、水泵等	节电率为20%以上，投资回收期一般在1年左右
3	相控调压技术	可用于高压、低压电机系统改造，适用于负荷率、功率因数较低，负载变化较大且速度恒定的场所，如机床、输送带等	节电率为2%，投资回收期一般在3年左右
4	功率因数补偿	适用于负荷功率因数低、负载功率变化大，变化速度快、有谐波源且谐波污染大的电机集群，如钢厂、化工厂、机械加工厂等	综合节电率为4%左右，投资回收期一般在3～5年
5	电机与拖动设备、运行工况匹配技术	解决电机额定功率与拖动设备运行功率不匹配问题，适用于高压、低压电机系统“大马拉小车”的改造，如风机、水泵、车床等	节电率为3%～5%，投资回收期一般在2～4年
		解决重载或大惯量设备要求启动转矩大、运行效率低的问题，适用于高启动转矩且常处于空载、轻载的场合，如冲床、搅拌机、磨机、抽油机、注塑机等	节电率为5%～15%，投资回收期一般在1～3年
		解决拖动设备效率低或输出与需求不匹配造成系统效率低的问题，适于压力过大、扬程过高或流量过大的场所，如风机、水泵等	节电率为10%～30%，投资回收期一般在1～2年
6	电机系统优化和运行控制	适用于电机密集且关联度较大的生产线和工厂，如化工、轻纺、制药、食品、冶金等工业企业中同一工序设备多用、多备和上下游工序影响较大且工艺、产能经常变化的场所。	节电率为5%～15%，投资回收期一般在2～3年

 

　　(四)实施电机高效再制造。积极开展电机高效再制造试点示范，选择一批基础较好、技术实力较强、具有一定规模优势的重点电机生产企业开展电机高效再制造试点。建立较完善的废旧电机回收体系，完成关键技术研发及产业化应用。推动废旧电机回收企业与电机高效再制造及拆解企业建立合作模式，探索建立废旧电机定向回收体系，支持再制造企业以大宗用户定向回购等方式回收废旧电机。鼓励再制造试点企业开展电机高效再制造产品标准、设计与应用规范和再制造电机与负载匹配技术研究，加强再制造产品质量控制、工艺及装备制造能力和检测能力建设，再制造前的节能诊断、技术咨询和再制造后的现场安装、现场测试、节能评估。组织开展再制造高效电机产品认证，提高再制造电机可靠性和安全性。

　　(五)加快高效电机技术研发及应用示范。加强高效电机先进适用技术研究与推广应用，突破高效电机关键设计技术、制造技术及控制技术(见表3)，筛选一批高效电机设计、控制、匹配及关键材料装备等领域的先进技术，推荐进入国家先进适用技术目录，引导电机生产企业加强技术研发,提高数字信号处理能力，加强对电机控制系统进行优化。加强与应用环节的衔接，鼓励省内电机生产企业加强与全国专业性的、核心电机研究机构及用户之间的合作，开发符合市场需求的电机产品。

　　表3高效电机技术研发重点任务

 

技术名称	主要内容
高效电机设计技术	高压高效三相异步电动机的设计技术研究；铸铜转子电机、稀土永磁电机设计技术研究；直驱高效风机、水泵、空压机的高效电机设计技术研究；驱动大功率高扬程潜水电泵的高效电机设计技术研究。
高效电机控制技术	研究基于国产IGBT器件及装置的电机变频技术，应用半导体驱动、工频驱动等先进的驱动和调速方式，对电机运行进行优化控制。开发高效电机嵌入式系统推广应用平台。
高效电机共性、匹配技术	降低电机定子铜耗、转子铝耗、铁耗、机械损耗和杂散损耗的共性技术研究；风机、水泵、空压机等典型负载和电机性能匹配技术的研究；
关键材料装备技术研究	冷轧硅钢片在不同类型高效电机中的应用研究；先进冲剪工艺及高效冲剪模具、装备的研究和开发；低介质损耗（tgδ）、高电气强度的高压电机绝缘浸渍漆、绝缘云母带研究；超薄绝缘厚度的电磁线研究；耐高频冲击电压的绝缘浸渍漆研究；低介质损耗（tgδ）的云母带基材研究等。
高效电机的效率不确定度测试方法与装置研究	研究先进的高稳定度数字变、定频电源和电子回馈系统、高精度计算机控制测量系统和分布式网络群控技术；研发基于数字化和信息化技术的高精度高效、超高效电机检测系统。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织协调。省经信委成立电机能效提升工作领导小组，负责全省电机能效提升计划的组织推动和综合协调工作。在省节能监察(监测)中心设立电机能效提升工作办公室，负责相关宣传、培训、技术推介等组织工作。各设区市和平潭综合实验区经贸部门对本地区电机能效提升工作负总责，要制定具体的电机能效提升实施方案，提出切实可行的工作措施，将推广高效电机、淘汰低效电机、电机系统节能改造、电机高效再制造等目标任务分解落实到企业。

　　(二)加大政策支持。充分利用财政补贴政策拉动高效电机市场，认真执行节能产品推广补贴、节能环保装备税收优惠等政策。各级经贸部门要充分利用节能、技术改造、中小企业等专项资金渠道，加大对电机能效提升重点工程和项目的支持。对实施电机系统节能改造的项目，可按节能量给予财政资金奖励;积极探索建立低效电机淘汰量与财政奖励资金挂钩的激励机制

　　(三)加强监督检查。要对低压三相笼型异步电动机生产企业执行能效标准和标识情况进行现场核查，对仍在生产低效电机的企业，下达整改通知书，明确整改时限。对未按期整改或整改后仍不达标的，将电机生产企业及其电机产品型号通报相关部门和金融机构，并进行公开曝光。要对试点企业低效电机淘汰情况进行专项监督检查，对工作措施不利、未达到年度淘汰目标任务的企业，及时督促整改。要加强电机能效专项审查。充分发挥工业固定资产投资项目节能评估审查的约束作用，加强对电机系统能效方面的专项审查，确保增量电机选用高效电机产品。

　　(四)推进合同能源管理。支持采用合同能源管理模式促进电机能效提升。鼓励高效电机生产企业成立节能服务公司或与专业的节能服务公司合作，选择部分行业或领域，以合同能源管理模式推广高效电机。支持专业的节能服务公司以合同能源管理模式推进电机系统技术改造。对符合条件的合同能源管理项目，可按节能量给予财政资金奖励。

　　(五)贯彻执行相关标准。严格执行低压三相异步电动机能效标准，风机、泵、压缩机运行标准及能效标识制度，确保标准的约束力和执行力。及时组织对新制(修)订电机产品、再制造标准，电机及拖动设备能效及节能监测等标准的宣贯，加强对标准实施情况的监督检查。

　　(六)加大舆论宣传。充分利用节能宣传周、我为节能减排献一策等多种形式，加大宣传力度，倡导节约型的生产及消费方式，提高企业管理层对电机系统节能管理的认识和主动节能的执行力。充分发挥企业、节能机构、监督机构、媒体的作用，营造共同推动高效电机推广的良好氛围。

　　附件：附件1.xls

　　          附件2.xls