以先进标准倒逼消费品工业提质增效升级

　　国务院办公厅印发《规划》 

　　以先进标准倒逼消费品工业提质增效升级 

 

　　新华社北京9月12日电 国务院办公厅日前印发《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），部署以先进标准引领消费品质量提升，倒逼消费品装备制造业转型升级。

 

　　《规划》指出，要围绕推进供给侧结构性改革，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的基本原则，以先进标准倒逼消费品工业提质增效升级，扩大有效供给满足新需求，改善消费环境释放新动能，创新体制机制激发新活力，不断满足人民群众日益增长的消费需求。到2020年，实现消费品标准体系基本完善，重点领域消费品质量达到或接近国际先进水平，企业质量发展内生动力持续增强，知名消费品品牌价值大幅提升。

 

　　《规划》提出：一是改革标准供给体系，构建政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系。加快国内外标准接轨，重点领域的主要消费品与国际标准一致性程度达到95%以上，推动实现内外销产品“同线同标同质”。二是优化标准供给结构，满足消费结构升级的需求。加快推动个性定制、绿色产品、智能产品、售后服务、物流配送等新兴产品和新兴业态标准化发展。三是发挥企业质量主体作用，激发企业质量提升内生动力。推动第三方发布企业标准“排行榜”，建立企业标准“领跑者”制度。四是夯实消费品工业质量基础，提升质量技术创新能力。实施消费品质量技术基础“一站式”服务工程，形成全链条的“标准—计量—认证认可—检验检测”解决方案。五是加强消费品品牌建设，提高中国消费品知名度和美誉度，消费品质量竞争力指数稳定在84以上。六是改善优化市场环境，进一步激发市场活力和消费潜力。建立消费品生产经营负面清单管理制度，除强制性标准和法律法规明确规定外，取消消费品生产经营其他市场准入限制。七是创新消费品质量安全监管模式，保障消费品质量安全。实行“随机抽查企业、随机抽检产品、随机选择检测机构”制度，规定对产品质量国家监督抽查合格的同一企业的同一规格型号产品，6个月内任何地方、部门和机构不得重复抽查，消费品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上。八是实施外贸“优进优出”战略，提升进出口消费品质量。

 

　　《规划》强调，要围绕消费需求旺盛、与群众日常生活息息相关的一般消费品领域，着力推动家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品、服装服饰产品、妇幼老年及残疾人用品、化妆品和日用化学品、文教体育休闲用品、传统文化产品、食品及相关产品等领域的标准和质量提升工作。

 

　　《规划》要求，要加强法律法规建设、财税政策扶持、质量人才培养、宣传教育和舆论引导、组织领导和部门协作等方面的配套保障。各级政府要建立健全质量激励和约束制度，将消费品标准和质量提升工作纳入政府质量工作考核范围，确保各项政策措施落实到位。