海沧区成立普法宣传服务队开展法律咨询服务,让企业员工“足不出厂”即可获得优质法律服务。
2018年以来,受厦门海沧信息产业发展有限公司的委托,福建天衡联合律师事务所共为海沧区集成电路产业园项目合作项目及配套园区建设、园区配套服务、人才引进等事宜修改、起草法律文书(含协议)50余份、参与10次以上的各类谈判并接受各类口头及书面咨询30余次。如今,通富微电子集成电路先进封装测试产业化基地已投入建设、士兰化合物半导体芯片制造生产线等其他项目已顺利推进。
推动律师法律服务实现“全覆盖”、对接产业“零距离”,这是我市司法行政系统充分发挥法律服务和法治保障职能优势,在服务保障“双千亿”工作中展现新作为的真实写照。
自《关于司法行政服务“双千亿”工作的实施意见》出台以来,我市司法行政系统聚焦需求,精准发力,服务保障“双千亿”工作初见成效。
聚焦企业需求
法律服务为“双千亿”保驾护航
在企业高质量发展过程中,开展的风险评估、商务谈判、并购重组、对外贸易、合同草拟等等工作,无不需要法律服务的保驾护航。去年来,我市司法行政系统聚焦企业需求,实施精准法律服务。
聚焦企业多元化投融资的法律需求,为企业在新三板挂牌及增发、境内及境外首次公开发行股票、中小企业私募债、短期融资券、私募基金管理人登记等众多领域提供法律服务。据统计,2018年,全市各律师事务所共办理金融银行、证券类非诉法律事务500余件。
聚焦高新技术企业转型发展的法律需求,通过担任常年法律顾问、代理诉讼或仲裁等法律活动。比如,重宇合众律师事务所为厦门新科宇航、翔鹭腾龙、太古飞机等多家“双千亿”产业相关单位提供了包括法律咨询、起草修改审核法律文件、谈判、尽职调查、诉讼在内的综合性、全方位、个性化法律服务。大成律师事务所厦门分所为科德特集团及生态圈内的几十家企业提供从股权架构及安排、员工持股与股权激励、股权融资到企业改制与境内外上市的法律服务。厦门英合律师事务所为厦门捌斗新材料科技有限公司担任法律顾问,提供法律咨询、就专门事项提供尽职调查、出具律师函或法律意见书,代理诉讼或仲裁等法律活动。
聚焦企业“走出去”的法律需求。支持远大联盟律师所与德恒(纽约)律师所开展合作,为中国企业走出去提供优质的法律服务。段和段(厦门)律师所在中国石材企业应对美国石英石“双反”调查中,为企业举办了“双反”应诉一对一辅导会,根据企业的具体情况分别给予有针对性的法律实务辅导和企业利用危机发展未来业务的建议。
在服务经济建设中,我市公证行业根据需求,通过为银行等金融机构对企业贷款办理赋予债权文书强制执行效力公证,促进金融资本快速回收,保障借贷资金安全,为我市“双千亿”建设提供了有效保障。2018年以来,共办理赋强公证6101件,出具执行证书112份。为了给高新技术企业提供法律服务需求,市公证处主动与厦门海沧生物科技发展有限公司交流座谈,探索公证法律服务对接生物医药与健康产业链发展建设新途径。
当好企业“守护者”
筑起知识产权法律风险“防火墙”
随着大众创业、万众创新的深入推进,民营企业已经成为创新创业的“急先锋”。而知识产权保护是保障民营企业创新创业至关重要的一环。
对此,我市司法行政系统发挥自身职能作用,当好民营企业创新成果的“守护者”,为民营企业参与市场竞争营造公平公正的软环境。
我市各公证机构积极参与知识产权公证服务,努力实现对知识产权事前、事中、事后的全程保护。由公证处信息化建设团队法信公证云(厦门)科技有限公司研发的中国知识产权公证服务平台,实现公证服务对知识产权从权利产生、权利确认到权利交易、纠纷解决的全流程覆盖。目前全国已有591家公证处入驻平台,保管的电子公证数据累计超过43万条。
厦门市鹭江公证处联合其他公证机构、音乐协会,围绕原创音乐的权益保护,推出了“映光计划”。此外,鹭江公证处还将联合全国50家公证处共同为“首届映光计划中国编曲人大赛”提供全程版权公证法律服务。
我市律师行业开展知识产权精准法律服务。推动天衡联合、联合信实、世祠、盈科等多家律师事务所成立知识产权法律事务部,培育力华等专门从事知识产权法律的律师事务所,为企业提供服务标准化、方案定制化的知识产权保护法律服务。
除此之外,我市公证、律师、调解等行业还积极化解知识产权纠纷。据统计,2018年以来,我市各公证机构共办理知识产权案件4456件,各律师事务所共办理非诉知识产权案件188件,诉讼类知识产权案件566件。
市区联动 形成合力
因地制宜因需施策提供精准服务
为做好服务保障“双千亿”工作,市、区两级司法行政机关和各法律服务行业协会坚持全市“一盘棋”,形成工作合力,集中优质资源,深入重点企业、项目工地、征拆现场提供精准法律服务。
市司法局部署开展民营企业法治体检专项活动,首批组织50余名律师参与专项活动,为全市18家重点民营企业开展法治体检,为企业提供法律咨询,出具法律意见,协助处理法律纠纷。
各区司法局积极跟进,成立领导机构,明确工作责任,细化工作措施,对接服务保障本辖区“双千亿”项目。
在思明区,成立服务“双千亿”法治教育宣讲团,组织法治宣传“直通车”“轻骑兵”。开展精准普法护航发展行动,不断提升群众关心、参与、支持“双千亿”工作的意识和行动。
湖里区在东部旧村整村改造7个片区征地拆迁指挥部设立了法律咨询服务工作站,组建了一支由司法助理员、社区两委、律师、公证员、人民调解员、退休法官检察官组成的法律服务队,创新“一站式”服务模式,为群众有效提供了专业的法律咨询、法律服务和矛盾纠纷调解,有效服务保障“双千亿”工作,着力推动城市更新项目快速落地见效。
集美区充分发挥村(居)“法律顾问”的作用,为乡村居民提供法律咨询、法律援助,开展法治宣传、人民调解工作,协助处理重大疑难纠纷和信访问题,保障“双千亿”工作顺利推进。
海沧区针对企业管理层依法管理的需求,以巡回讲座形式开展企业经营者法治教育培训活动。针对企业一线员工特别是“新厦门人”多的实际,将各类普法宣传品、法律援助知识、维权联系方式集成“普法大礼包”送到企业。推出海沧区公共法律云平台和AI人工智能法律咨询服务,让企业员工“足不出厂”即可获得优质法律服务。
同安区建立防范“两类人员”干扰“双千亿”工程建设排查联动监管机制,充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷功能体系中的基础性作用,全力加强矛盾纠纷排查化解工作,筑牢“第一道防线”。
翔安区鼓励优秀司法所长、军转干部、有培养前途的年轻干部到所在镇街或重大项目指挥部挂职锻炼,“一人多岗”,服务中心工作。目前翔安区仍有三名司法所所长在镇街挂职,积极辅助“双千亿”工作。